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電力行業(yè)新業(yè)態(tài)仍處于發(fā)展初期,在體制機制、成本控制、商業(yè)模式選擇、運行方式方面面臨不少問題。要加強規(guī)劃引領,統籌新業(yè)態(tài)發(fā)展布局,健全市場機制,完善標準體系,加快與國際市場、國際標準融合,推動綠氫綠氨等融入國際市場。還要在財稅政策、土地政策、稅收政策、貸款政策等方面給予新業(yè)態(tài)支持,在技術創(chuàng)新方面有所作為。同時,新業(yè)態(tài)要融入技術創(chuàng)新進程和國家戰(zhàn)略的科技攻關中。
“近兩年,我國各地正積極探索新興經營主體參與電力市場交易的應用場景和商業(yè)模式,全球范圍內也興起了新一輪科技革命,這些新技術的蓬勃發(fā)展為電力行業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展提供了強大技術支撐?!敝须娐撌紫瘜<谊愖诜ń赵趶B門大學中國能源政策研究院等主辦的“電力低碳保供研討會”上表示。
歷經兩輪電改,我國電力市場化交易和能源結構清潔轉型迎來新發(fā)展,同時也催生了大量電力行業(yè)新技術,新業(yè)態(tài)發(fā)展方興未艾。那么,當前電力行業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)帶來了哪些新變化?后續(xù)如何更好地培育好新業(yè)態(tài)?
長期多元化發(fā)展是趨勢
陳宗法表示,電力行業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)是搶抓科技革命和產業(yè)變革機遇、加快發(fā)展新質生產力的需要,也是圍繞清潔轉型、能源保供、加快建設新型電力系統和新型能源體系的需要?!敖陙?,隨著新能源電力飛速發(fā)展、極端天氣頻繁出現,電力系統‘雙高雙峰’‘源荷雙隨機’特征加劇,‘平時充裕、尖峰緊張’或‘棄電與缺電風險并存’的供需特征凸顯,迫切需要電力行業(yè)通過發(fā)展新技術、新業(yè)態(tài)構建新型電力系統,達到促消納、穩(wěn)電網、保供應的目的。這些新業(yè)態(tài)包括儲能、分布式能源、綜合能源服務、碳市場交易等?!?/span>
新業(yè)態(tài)在構建新型電力系統中發(fā)揮出重要示范性作用?!案黝愋聵I(yè)態(tài)實際與新型電力系統五大特征高度耦合。在技術方面,源網荷儲一體化和多能互補等通過多環(huán)節(jié)、多種能源形式相互補充,尤其新型儲能有效提升了電力系統的動態(tài)平衡能力。在管理創(chuàng)新方面,綜合能源虛擬電廠等貼近終端用戶的新業(yè)態(tài)、新模式在整合需求響應方面發(fā)揮了重要作用?!敝袊A能集團能源研究院副院長周朝陽表示。
周朝陽指出,新業(yè)態(tài)將長期呈現多元化發(fā)展趨勢,不局限于單一領域,不同新業(yè)態(tài)的發(fā)展曲線有所迥異?!靶滦碗娏ο到y建設亟需在高效發(fā)電、長時儲能、智能電網和柔性負荷等方面并進突破,虛擬電廠、微電網等新模式應加速發(fā)展。用戶側負荷潛力有待挖掘,促進新能源消納需實現源荷互動。新業(yè)態(tài)發(fā)展需要電力體制機制改革支撐,建立統一開放、競爭有序的電力市場體系?!?/span>
新業(yè)態(tài)催生新變化
業(yè)內人士認為,我國電力行業(yè)已進入能源轉型期、改革深化期、新型系統構建期三期疊加的新階段,風光等新能源將成為裝機和電量主體,用戶側將涌現出大量“產消者”等新興主體,電網形成大電網主導,多種形態(tài)相融合的格局,電網運行機理和平衡模式也將發(fā)生深刻變化。
國網能源研究院企業(yè)戰(zhàn)略研究所副所長張曉萱指出,隨著煤電上網電價全面放開,未來新能源、水電、核電等優(yōu)先發(fā)電將更多地參與市場,實現應放盡放。在用電側,未來市場化交易規(guī)模進一步擴大,代理購電用戶規(guī)模逐漸縮小,居民、農業(yè)用電亟需由電網企業(yè)保障供應?!半S著‘大云物移智鏈’等新技術廣泛應用,電力行業(yè)新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展,分布式電源、儲能、虛擬電廠等新型經營主體不斷涌現。經營主體個體規(guī)模小,總體數量龐大且越發(fā)多樣,需求呈現明顯的差異化?!?/span>
值得注意的是,推動分布式能源健康持續(xù)發(fā)展是能源轉型的關鍵。“分布式開發(fā)利用是可再生能源發(fā)展的主要模式,貼近用戶、建設周期短、投資規(guī)模小、占地少、商業(yè)模式多樣化,近年在國內外得到了快速發(fā)展。2021年,分布式光伏新增裝機首次超過集中式光伏,產業(yè)快速發(fā)展。今年綠證交易量暴漲300%,地方支持政策密集出臺?!敝袊茉囱芯繒植际侥茉磳N瘯魅味螡崈x表示。
不過,保證分布式能源健康持續(xù)發(fā)展,除了需要分布式能源自身做努力,也需要電力系統和電力企業(yè)的通力配合。有業(yè)內人士表示,企業(yè)是“雙碳”政策的執(zhí)行者,火電上市公司是火電裝機的主力和發(fā)電行業(yè)龍頭,若其在低碳轉型方面發(fā)揮良好引領作用,將對推進行業(yè)低碳轉型產生積極影響。
借力市場機制發(fā)力
下一步,應如何更好地培育發(fā)展新業(yè)態(tài),激發(fā)新動能?
陳宗法建議,從電力企業(yè)的角度看,要從戰(zhàn)略高度加大“三新投入”,統籌推進電力傳統產業(yè)升級、新興產業(yè)壯大、未來產業(yè)培育,為發(fā)展新質生產力注入強大動力?!霸谑袌鰴C制方面,積極穩(wěn)妥推動新興經營主體入市,促進戰(zhàn)略產業(yè)健康發(fā)展。像抽水蓄能、新型儲能、虛擬電廠等新興經營主體快速發(fā)展,亟需借鑒國內外經驗,完善市場準入和交易機制,推動電力系統由‘源隨荷動’向‘源網荷儲互動’轉變。”
創(chuàng)造條件接納分布式能源是新型電力系統的核心特征。段潔儀認為,新型電力系統變革應適應用戶側參與、源網互動常態(tài)化、配電網主導等變化,需要深化市場化改革,調整生產關系適應分布式能源的發(fā)展,集中大電網與區(qū)域智能微網結合,在自平衡、自調度的基礎上實現就地消納和源網荷儲的智能互動。“另外,要充分認識節(jié)能是第一零碳能源,充分挖掘潛力,助力能源轉型和有效降低投資。”
總體來看,新業(yè)態(tài)仍處于發(fā)展初期,在體制機制、成本控制、商業(yè)模式選擇、運行方式方面面臨不少問題。周朝陽建議,要加強規(guī)劃引領,統籌新業(yè)態(tài)發(fā)展布局,同時健全市場機制,完善標準體系,加快與國際市場、國際標準融合,推動綠氫綠氨等融入國際市場?!斑€要加速對新業(yè)態(tài)的培育,尤其在財稅政策、土地政策、稅收政策、貸款政策等方面給予支持,在技術創(chuàng)新方面要有所作為。新業(yè)態(tài)要融入技術創(chuàng)新進程中和國家戰(zhàn)略的科技攻關中,從而促進其更好和長遠發(fā)展。”
“近兩年,我國各地正積極探索新興經營主體參與電力市場交易的應用場景和商業(yè)模式,全球范圍內也興起了新一輪科技革命,這些新技術的蓬勃發(fā)展為電力行業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展提供了強大技術支撐?!敝须娐撌紫瘜<谊愖诜ń赵趶B門大學中國能源政策研究院等主辦的“電力低碳保供研討會”上表示。
歷經兩輪電改,我國電力市場化交易和能源結構清潔轉型迎來新發(fā)展,同時也催生了大量電力行業(yè)新技術,新業(yè)態(tài)發(fā)展方興未艾。那么,當前電力行業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)帶來了哪些新變化?后續(xù)如何更好地培育好新業(yè)態(tài)?
長期多元化發(fā)展是趨勢
陳宗法表示,電力行業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)是搶抓科技革命和產業(yè)變革機遇、加快發(fā)展新質生產力的需要,也是圍繞清潔轉型、能源保供、加快建設新型電力系統和新型能源體系的需要?!敖陙?,隨著新能源電力飛速發(fā)展、極端天氣頻繁出現,電力系統‘雙高雙峰’‘源荷雙隨機’特征加劇,‘平時充裕、尖峰緊張’或‘棄電與缺電風險并存’的供需特征凸顯,迫切需要電力行業(yè)通過發(fā)展新技術、新業(yè)態(tài)構建新型電力系統,達到促消納、穩(wěn)電網、保供應的目的。這些新業(yè)態(tài)包括儲能、分布式能源、綜合能源服務、碳市場交易等?!?/span>
新業(yè)態(tài)在構建新型電力系統中發(fā)揮出重要示范性作用?!案黝愋聵I(yè)態(tài)實際與新型電力系統五大特征高度耦合。在技術方面,源網荷儲一體化和多能互補等通過多環(huán)節(jié)、多種能源形式相互補充,尤其新型儲能有效提升了電力系統的動態(tài)平衡能力。在管理創(chuàng)新方面,綜合能源虛擬電廠等貼近終端用戶的新業(yè)態(tài)、新模式在整合需求響應方面發(fā)揮了重要作用?!敝袊A能集團能源研究院副院長周朝陽表示。
周朝陽指出,新業(yè)態(tài)將長期呈現多元化發(fā)展趨勢,不局限于單一領域,不同新業(yè)態(tài)的發(fā)展曲線有所迥異?!靶滦碗娏ο到y建設亟需在高效發(fā)電、長時儲能、智能電網和柔性負荷等方面并進突破,虛擬電廠、微電網等新模式應加速發(fā)展。用戶側負荷潛力有待挖掘,促進新能源消納需實現源荷互動。新業(yè)態(tài)發(fā)展需要電力體制機制改革支撐,建立統一開放、競爭有序的電力市場體系?!?/span>
新業(yè)態(tài)催生新變化
業(yè)內人士認為,我國電力行業(yè)已進入能源轉型期、改革深化期、新型系統構建期三期疊加的新階段,風光等新能源將成為裝機和電量主體,用戶側將涌現出大量“產消者”等新興主體,電網形成大電網主導,多種形態(tài)相融合的格局,電網運行機理和平衡模式也將發(fā)生深刻變化。
國網能源研究院企業(yè)戰(zhàn)略研究所副所長張曉萱指出,隨著煤電上網電價全面放開,未來新能源、水電、核電等優(yōu)先發(fā)電將更多地參與市場,實現應放盡放。在用電側,未來市場化交易規(guī)模進一步擴大,代理購電用戶規(guī)模逐漸縮小,居民、農業(yè)用電亟需由電網企業(yè)保障供應?!半S著‘大云物移智鏈’等新技術廣泛應用,電力行業(yè)新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展,分布式電源、儲能、虛擬電廠等新型經營主體不斷涌現。經營主體個體規(guī)模小,總體數量龐大且越發(fā)多樣,需求呈現明顯的差異化?!?/span>
值得注意的是,推動分布式能源健康持續(xù)發(fā)展是能源轉型的關鍵。“分布式開發(fā)利用是可再生能源發(fā)展的主要模式,貼近用戶、建設周期短、投資規(guī)模小、占地少、商業(yè)模式多樣化,近年在國內外得到了快速發(fā)展。2021年,分布式光伏新增裝機首次超過集中式光伏,產業(yè)快速發(fā)展。今年綠證交易量暴漲300%,地方支持政策密集出臺?!敝袊茉囱芯繒植际侥茉磳N瘯魅味螡崈x表示。
不過,保證分布式能源健康持續(xù)發(fā)展,除了需要分布式能源自身做努力,也需要電力系統和電力企業(yè)的通力配合。有業(yè)內人士表示,企業(yè)是“雙碳”政策的執(zhí)行者,火電上市公司是火電裝機的主力和發(fā)電行業(yè)龍頭,若其在低碳轉型方面發(fā)揮良好引領作用,將對推進行業(yè)低碳轉型產生積極影響。
借力市場機制發(fā)力
下一步,應如何更好地培育發(fā)展新業(yè)態(tài),激發(fā)新動能?
陳宗法建議,從電力企業(yè)的角度看,要從戰(zhàn)略高度加大“三新投入”,統籌推進電力傳統產業(yè)升級、新興產業(yè)壯大、未來產業(yè)培育,為發(fā)展新質生產力注入強大動力?!霸谑袌鰴C制方面,積極穩(wěn)妥推動新興經營主體入市,促進戰(zhàn)略產業(yè)健康發(fā)展。像抽水蓄能、新型儲能、虛擬電廠等新興經營主體快速發(fā)展,亟需借鑒國內外經驗,完善市場準入和交易機制,推動電力系統由‘源隨荷動’向‘源網荷儲互動’轉變。”
創(chuàng)造條件接納分布式能源是新型電力系統的核心特征。段潔儀認為,新型電力系統變革應適應用戶側參與、源網互動常態(tài)化、配電網主導等變化,需要深化市場化改革,調整生產關系適應分布式能源的發(fā)展,集中大電網與區(qū)域智能微網結合,在自平衡、自調度的基礎上實現就地消納和源網荷儲的智能互動。“另外,要充分認識節(jié)能是第一零碳能源,充分挖掘潛力,助力能源轉型和有效降低投資。”
總體來看,新業(yè)態(tài)仍處于發(fā)展初期,在體制機制、成本控制、商業(yè)模式選擇、運行方式方面面臨不少問題。周朝陽建議,要加強規(guī)劃引領,統籌新業(yè)態(tài)發(fā)展布局,同時健全市場機制,完善標準體系,加快與國際市場、國際標準融合,推動綠氫綠氨等融入國際市場?!斑€要加速對新業(yè)態(tài)的培育,尤其在財稅政策、土地政策、稅收政策、貸款政策等方面給予支持,在技術創(chuàng)新方面要有所作為。新業(yè)態(tài)要融入技術創(chuàng)新進程中和國家戰(zhàn)略的科技攻關中,從而促進其更好和長遠發(fā)展。”